天河區車陂街,城管和公安聯合執法,整治街邊亂擺賣。 廣州日報記者喬軍偉攝
  “公安+城管”聯合執法模式將於年底前在天河區全部21條街道落地,之後將向全市推廣實施。
  ——廣州市副市長謝曉丹
  看好“車陂模式”,但鼓勵全市各地進行綜合執法的探索,不用拘泥一種模式。
  ——市城管委主任危偉漢
  原來是公安負責治安防控工作的巡邏,交警負責五類車整治,城管負責亂擺賣整治,現在,只是整合各類人員協同執法,警務人員沒有因此增加。
  ——車陂街黨工委委員、車陂派出所所長梁業敬
  去年以來,廣州發生多起城管執法隊員因暴力抗法受傷的事件,而由於沒有強制執法權,一些“走鬼”甚至見到城管也不怕了。一方面是“走鬼”肆無忌憚,另一方面卻是城管執法難、怕執法。怎麼辦好?“公安+城管”聯合執法模式或將有效解決該難題。該模式將採取公安、城管、交警、村治保隊組成綜合執法大隊聯合上街執法,負責主次幹道包括治安和六亂在內的綜合管理整治執法。
  據悉,目前該模式率先在天河區內的16條街試點兩個月,出來的“成績單”相當不俗:以車陂街為例,路面警情類案件下降36%,城管類案件下降了39%。廣州市副市長謝曉丹表示,“公安+城管”聯合執法模式將於年底前在天河區全部21條街道落地,之後最快明年年初向全市推廣實施。
  文/廣州日報記者全傑
  通訊員成廣偉
  去年下半年車陂街20城管執法負傷
  在試點街道車陂街,一度是遠近聞名的“走鬼”重災區,街邊、地鐵口、內街,隨處可見“走鬼”的身影。最讓城管隊員頭疼的是,在文明執法的框架下,城管執法隊員大多以勸告教育的柔性執法為主,“走鬼”對於城管執法越來越不當一回事了。
  更讓人觸目驚心的是,“走鬼”知道了城管執法缺乏強制力,甚至出現暴力對抗城管執法的情況。
  據車陂街道辦統計,僅去年下半年,車陂街道城管執法隊先後有近20名隊員因攤販暴力抗法而受傷,車陂街的秩序一度混亂,治安警情也居高不下。去年3月份車陂街城管執法隊隊員對占道經營進行清理時,一名“走鬼”拒絕離開,並揮刀連砍城管隊員7刀”。
  負責掛點聯繫車陂街的天河區委常委、區紀委書記劉瑜梅說,天河以前公安、城管執法、交警等各條線的壓力都很大,主要是分散執法沒有形成合力。
  “既然各部門力量分散,為何我們不嘗試將各部門力量整合,讓各部門從單一執法向綜合執法轉型。”負責掛點聯繫車陂街的天河區委常委、區紀委書記劉瑜梅說,天河區首先試點“公安+城管”多部門聯合執法,在全省首創了“多部門綜合執法合作共贏的城市管理模式”。
  天河區為此專門成立了車陂街創建“乾凈、整潔、平安、有序”示範街道綜合執法工作領導小組,組建了車陂街綜合執法大隊,由辦事處主任擔任大隊長,下設路面巡邏綜合執法中隊和網格綜合執法中隊,其中路面中隊長由派出所副所長擔任,設8個分隊64人,由公安、城管、交警、村治保各派出16人組成,以公安幹警為分隊長,城管幹部為副分隊長,工作人員是整治主次幹道城市亂象和開展治安防控。
  昨日,記者跟隨綜合執法大隊一同執法看到,發現路面有亂擺賣後,城管隊員、警察、治保隊員一同上前,勸離“走鬼”。“走鬼”看到綜合執法大隊前來執法,也被眼前的“陣容”嚇愣了,乖乖地收攤走人。
  路面分隊配備統一的反光馬甲以及盾牌等防護裝備,乘坐一輛警車和一輛綜合執法車在路面巡查。警車上坐著1名警察和1名輔警,綜合執法車則由城管隊員、綜合治保隊員和交通協管員組成,他們在警察的帶領下進行路面巡查。
  如何聯合執法
  據介紹,執法大隊下轄路面巡邏綜合執法中隊和網格綜合執法中隊。路面中隊由70人組成,其中車陂派出所16人(幹警8人,輔警8人),車陂街執法隊16人(在編隊員8人,協管員8人),交通協管員16人,車陂村治保大隊16人,天河交警大隊、東圃工商所、車陂食藥監所分別安排相對固定的2名執法人員接受調配參與前臺共管。
  據大隊長楊建新介紹,路面中隊由車陂街派出所副所長鐘甦仔負責日常指揮,人員編為8個分隊,分隊長由派出所民警擔任,統一派勤、固定人員、固定辦公場所。從早上7時到晚上12時,分成多班負責到路面進行巡邏執法和守點。每個小分隊有2名城管隊員、1名警察、1名輔警、2名治保隊員、2名交通協管員,一共8人。
  網格綜合執法中隊則由49名車陂街執法隊人員和13名社區民警及18名輔警組成,網格執法分隊由鐘金副大隊長(車陂街武裝部長)負責日常聯繫開展工作。人員以執法隊為基礎編為“兩違”防控第一執法分隊、“兩違”防控第二執法分隊、社區網格執法分隊、機動處置執法分隊4個執法分隊,派勤方式、辦公場所、上崗時間維持現有方式不變,工作安排由各分隊長統一管理制定。另外,車陂街道安委辦、社區民警、食藥監所、工商所等安排相對固定人員接受調配參與執法。  (原標題:公安城管聯合執法將向全市推廣實施)
創作者介紹

figures

vt87vttnod 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()